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सुप्रीम कोर्ट : राज्य, केंद्रशासित प्रदेश स्कूल जाने वाली लड़कियों के मासिक धर्म स्वच्छता पर सख्त कदम उठाएं

सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को उन राज्यों को चेतावनी दी, जिन्होंने अभी तक स्कूलों में पढ़ने वाली लड़कियों के लिए मासिक धर्म स्वच्छता पर एक समान राष्ट्रीय नीति बनाने पर केंद्र को अपनी प्रतिक्रिया नहीं सौंपी है, अगर वे 31 अगस्त तक ऐसा करने में विफल रहे तो वह "कानून की कठोर शाखा" का सहारा लेगी।

यह चेतावनी तब आई जब केंद्र ने शीर्ष अदालत को सूचित किया कि उसे अब तक केवल चार राज्यों से प्रतिक्रिया मिली है।

मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ ने उन राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) को 31 अगस्त तक अपना जवाब देने का निर्देश दिया, जो अपना जवाब देने में विफल रहे हैं। पीठ ने कहा, "जो राज्य डिफ़ॉल्ट हैं, उन्हें नोटिस दिया गया है कि यदि कोई और चूक होती है, तो यह अदालत दंडात्मक कानून का सहारा लेने के लिए बाध्य होगी।"

केंद्र की ओर से पेश अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने पीठ को बताया कि केंद्र सरकार को अब तक केवल चार राज्यों - हरियाणा, दिल्ली, पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश से इनपुट प्राप्त हुआ है।

शीर्ष अदालत ने 10 अप्रैल को केंद्र से एक मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) तैयार करने और स्कूलों में पढ़ने वाली लड़कियों की मासिक धर्म स्वच्छता के प्रबंधन के लिए सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों द्वारा अपनाए जाने वाले एक राष्ट्रीय मॉडल तैयार करने को कहा था।

यह देखते हुए कि यह मुद्दा "अत्यधिक महत्वपूर्ण" है, शीर्ष अदालत ने कहा था कि केंद्र को सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त स्कूलों सहित स्कूलों में मासिक धर्म स्वच्छता के प्रबंधन पर एक समान राष्ट्रीय नीति लागू करने के लिए सभी हितधारकों के साथ जुड़ना चाहिए।

यह उस याचिका से जुड़ा है जिसमें केंद्र, राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को कक्षा 6 से 12 तक पढ़ने वाली प्रत्येक महिला बच्चे को मुफ्त सैनिटरी पैड और सभी सरकारी सहायता प्राप्त और आवासीय स्कूलों में महिलाओं के लिए अलग शौचालय का प्रावधान सुनिश्चित करने का निर्देश देने की मांग की गई है। सोमवार को सुनवाई के दौरान, भाटी ने पीठ को बताया कि शीर्ष अदालत ने पहले मासिक धर्म स्वच्छता पर एक राष्ट्रीय नीति बनाने या अद्यतन करने के लिए व्यापक निर्देश दिए थे। उन्होंने कहा, "महाराज ने राज्यों को चार सप्ताह के भीतर अपने इनपुट हमें देने का निर्देश दिया था। दुर्भाग्य से, हमें यह केवल चार राज्यों से ही मिला।" 

उन्होंने कहा कि बाकी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को केंद्र को अपने इनपुट देने का आखिरी मौका दिया जा सकता है। पीठ ने कहा कि भाटी ने कहा है कि शीर्ष अदालत के 10 अप्रैल के आदेश के अनुसार, केंद्र को केवल दिल्ली, हरियाणा, पश्चिम बंगाल और उत्तर प्रदेश से प्रतिक्रियाएं मिली हैं। इसमें कहा गया है, ''हम अन्य सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को निर्देश देते हैं जो 31 अगस्त, 2023 तक अपना जवाब सकारात्मक रूप से प्रस्तुत करने में विफल रहे हैं।'' इसमें कहा गया है कि इसके आदेश की एक प्रति शेष राज्यों के मुख्य सचिवों को अनुपालन के लिए उपलब्ध कराई जाए।

पीठ ने मामले की अगली सुनवाई नवंबर के दूसरे सप्ताह में तय की है। 10 अप्रैल को, शीर्ष अदालत ने राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों के साथ समन्वय करने और राष्ट्रीय नीति तैयार करने के लिए प्रासंगिक डेटा एकत्र करने के लिए स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय (एमओएचएफडब्ल्यू) के सचिव को नोडल अधिकारी नियुक्त किया था। इसमें कहा गया था कि MoHFW, शिक्षा मंत्रालय और जल शक्ति मंत्रालय के पास मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन पर योजनाएं हैं।

शीर्ष अदालत ने कहा था, "मौजूदा चरण में, हमारा विचार है कि यह उचित होगा कि केंद्र सरकार सभी राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के साथ मिलकर यह सुनिश्चित करे कि राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को अपने क्षेत्रों में मौजूदा स्थितियों के आधार पर समायोजन करने की पर्याप्त छूट के साथ एक समान राष्ट्रीय नीति तैयार की जाए।"

इसने निर्देश दिया था कि सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को अपनी मासिक धर्म स्वच्छता प्रबंधन रणनीतियों और योजनाओं को चार सप्ताह की अवधि के भीतर राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के मिशन संचालन समूह को प्रस्तुत करना होगा, जिन्हें केंद्र द्वारा प्रदान की गई धनराशि की मदद से या अपने स्वयं के संसाधनों के माध्यम से क्रियान्वित किया जा रहा है।

शीर्ष अदालत ने कहा था कि राज्य और केंद्रशासित प्रदेश राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन के मिशन संचालन समूह को अपने संबंधित क्षेत्रों में आवासीय और गैर-आवासीय स्कूलों के लिए महिला शौचालयों का उचित अनुपात भी बताएंगे। इसने सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों से यह भी बताने को कहा था कि स्कूलों में कम लागत वाले सैनिटरी पैड और वेंडिंग मशीनें उपलब्ध कराने और उनके उचित निपटान के लिए क्या कदम उठाए गए हैं।

शीर्ष अदालत के समक्ष पहले दायर एक हलफनामे में, केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय ने कहा था कि उसने जागरूकता और प्रशिक्षण कार्यक्रम शुरू किए हैं और देश भर में लड़कियों के लिए आवश्यक संसाधन उपलब्ध कराए हैं। शीर्ष अदालत में दायर याचिका में कहा गया है कि 11 से 18 वर्ष की उम्र के बीच की गरीब पृष्ठभूमि की किशोरियों को शिक्षा तक पहुंच की कमी के कारण शिक्षा प्राप्त करने में गंभीर कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, जो संविधान के अनुच्छेद 21 ए के तहत एक संवैधानिक अधिकार है।

याचिका में कहा गया है, ''ये किशोर महिलाएं हैं जो मासिक धर्म और मासिक धर्म स्वच्छता के बारे में अपने माता-पिता से सुसज्जित नहीं हैं और उन्हें शिक्षित भी नहीं किया गया है। वंचित आर्थिक स्थिति और अशिक्षा के कारण अस्वास्थ्यकर और अस्वास्थ्यकर प्रथाओं का प्रसार होता है जिसके गंभीर स्वास्थ्य परिणाम होते हैं, हठ बढ़ता है और अंततः स्कूल छोड़ना पड़ता है।''